Понимание ограниченных профессий
Таиланд ведет список профессий, зарезервированных исключительно для тайских граждан. Эти ограничения существуют независимо от системы разрешений на работу. Хотя разрешение на работу дает иностранцу право работать в Таиланде, оно не может разрешить работу в любой из 39 запрещенных профессий.
Это различие важно: у вас может быть полностью действующее разрешение на работу и неиммиграционная виза, но если вы выполняете любую работу из запрещенного списка, вы совершаете уголовное преступление. Разрешение на работу не дает иммунитета от этих профессиональных ограничений.
Текущий список из 39 ограниченных профессий эволюционировал со временем. Изначально Таиланд ограничивал более 50 профессий для тайских граждан. Поправки 1979, 2004 и последующих годов постепенно сокращали список по мере того, как Таиланд открывал определенные секторы для иностранного участия. Однако оставшиеся 39 профессий остаются строго защищенными.
Правовая основа
Полномочия по ограничению определенных профессий для тайских граждан вытекают из Закона о труде иностранцев B.E. 2551 (2008), Раздел 7, который гласит:
"Работа, предписанная Королевским указом как запрещенная для иностранцев, не может выполняться иностранцами независимо от любого выданного разрешения."
Конкретные профессии перечислены в Королевском указе о запрещенных работах и профессиях для иностранцев B.E. 2522 (1979) с изменениями. Этот Королевский указ имеет силу закона и издается под властью Короля по рекомендации Кабинета министров.
Полный список 39 запрещенных профессий
Следующие профессии зарезервированы для тайских граждан. Иностранцам запрещено выполнять эти работы независимо от статуса разрешения на работу.
Ручной труд и ремесла (1-13)
-
1
Ручной трудОбщий ручной труд, за исключением специализированных навыков, требующих экспертизы, которой тайцы не обладают
-
2
Сельское хозяйство, животноводство, лесное хозяйство, рыболовствоЗа исключением работ, требующих специализированной экспертизы, надзора за фермой или морского рыболовства
-
3
Кладка кирпича, плотницкие работы, строительствоВсе строительные профессии, включая каменную кладку и деревообработку
-
4
Резьба по деревуТрадиционная резьба по дереву и скульптурные работы
-
5
Вождение моторных и немоторных транспортных средствИсключает пилотирование международных воздушных судов и вождение для личного использования
-
6
Работа продавцом в магазинеРабота персоналом магазина, продавцами или помощниками в розничной торговле
-
7
Аукционная деятельностьПроведение аукционов для внутренней торговли Таиланда (исключает международные аукционы)
-
8
Надзор, аудит, предоставление услуг в бухгалтерииИсключает периодический внутренний аудит; требуется тайская лицензия CPA для публичной практики
-
9
Огранка или полировка драгоценных камнейОбработка драгоценных камней и изготовление ювелирных изделий
-
10
Парикмахерские услуги, работа косметологаСтрижка, укладка волос и услуги красоты
-
11
Ручное ткачествоТрадиционное производство текстиля на ручных станках
-
12
Изготовление ковриков или утвари из тростника, ротанга, конопли, соломыТрадиционное ремесленное производство
-
13
Ручное изготовление рисовой бумагиТрадиционные методы изготовления бумаги
Культурная и художественная работа (14-19)
-
14
Изготовление лаковых изделийТрадиционные лаковые ремесла и производство
-
15
Изготовление тайских музыкальных инструментовСоздание традиционных тайских инструментов
-
16
Изготовление изделий ниелло (серебряная или золотая инкрустация)Традиционное мастерство металлической инкрустации
-
17
Изготовление изделий из золота, серебра или золотого сплаваМастерство работы с драгоценными металлами и изготовление ювелирных изделий
-
18
Изготовление бронзовых изделийЛитье и обработка бронзы
-
19
Изготовление тайских куколТрадиционное изготовление тайских кукол
Сервисная и административная работа (20-32)
-
20
Ручное изготовление матрасов и одеялТрадиционное производство постельных принадлежностей
-
21
Изготовление чаш для подаянийСоздание традиционных буддийских чаш для подаяний
-
22
Ручное изготовление шелковых изделийТрадиционное шелкоткачество и производство
-
23
Изготовление изображений БуддыСоздание религиозных статуй и изображений
-
24
Изготовление ножейТрадиционное изготовление ножей и клинков
-
25
Изготовление бумажных или тканевых зонтовТрадиционное изготовление зонтов (особенно стиль Чиангмая)
-
26
Изготовление обувиОбувное дело и сапожное ремесло
-
27
Изготовление шляпШляпное дело и модистка
-
28
Брокерская или агентская работаИсключает брокерство в международной торговле
-
29
Инженерные работы в гражданском строительствеИсключает специализированные работы, требующие экспертизы; требуется тайская лицензия PE для прямой практики
-
30
Архитектурная работаИсключает специализированный дизайн; требуется тайская лицензия архитектора для прямой практики
-
31
Пошив одеждыПортняжное дело и производство одежды
-
32
Изготовление керамики и гончарных изделийТрадиционное производство керамики и гончарных изделий
Профессиональная и специализированная работа (33-39)
-
33
Ручное изготовление сигаретТрадиционные табачные изделия ручной скрутки
-
34
Услуги гида или проведение туровРабота гидом; одно из наиболее часто нарушаемых ограничений
-
35
Уличная торговля товарамиУличная торговля и разносная торговля
-
36
Набор тайского текстаТрадиционный набор текста для тайского шрифта
-
37
Ручная размотка и кручение шелкаТрадиционная обработка шелковой нити
-
38
Канцелярская и секретарская работаРоли административной поддержки
-
39
Юридические услугиПрактика тайского права; исключает консультации по иностранному праву, международный арбитраж
Почему эти профессии защищены?
Список ограниченных профессий Таиланда отражает несколько политических целей:
Защита занятости
Основная цель - защита рабочих мест для тайских граждан. Профессии, требующие базовых навыков, которые тайские работники могут легко выполнять, зарезервированы для граждан. Это предотвращает вытеснение тайских работников иностранной рабочей силой на начальных и полуквалифицированных позициях.
Сохранение культуры
Многие ограниченные профессии связаны с традиционными тайскими ремеслами и культурным наследием. Резервируя их для тайских граждан, правительство стремится сохранить традиционные знания и навыки среди тайского населения. Примеры включают изготовление тайских музыкальных инструментов, изображений Будды и традиционного текстиля.
Профессиональные стандарты
Определенные профессии, такие как юриспруденция, архитектура и инженерия, ограничены частично для обеспечения соответствия практикующих специалистов тайским профессиональным стандартам и требованиям лицензирования. Эти профессии влияют на общественную безопасность и требуют понимания тайской правовой и нормативной базы.
Исключения и оговорки
Несколько ограниченных профессий включают важные исключения:
Распространенные исключения
Специализированная экспертиза: Если профессия требует специализированных знаний, которыми тайские граждане не обладают, иностранцам может быть разрешено. Это должно быть подтверждено квалификацией и опытом.
Международная работа: Некоторые ограничения применяются только к внутренней работе. Например, брокерство для международной торговли разрешено.
Надзорные роли: В некоторых профессиях иностранцы могут осуществлять надзор за работой, выполняемой тайскими работниками.
Положения договоров: Двусторонние договоры могут предусматривать исключения для граждан определенных стран.
Наказания за нарушения
Выполнение ограниченной профессии влечет те же наказания, что и работа без разрешения на работу:
| Нарушение | Наказание |
|---|---|
| Иностранец, выполняющий ограниченную работу | Лишение свободы до 5 лет и/или штраф до 100,000 бат |
| Работодатель, допускающий ограниченную работу | Штраф 10,000-100,000 бат за каждое нарушение |
| Дополнительные последствия | Депортация, запрет на въезд (1-10 лет), аннулирование разрешения на работу |
Распространенные заблуждения
Заблуждение 1: "Мое разрешение на работу меня защищает"
Неверно. Разрешение на работу дает право работать на вашего работодателя, но не может разрешить ограниченные профессии. Если ваше разрешение на работу по ошибке указывает ограниченную профессию, вы все равно совершаете правонарушение, выполняя эту работу.
Заблуждение 2: "Я самозанятый, поэтому это не применяется"
Неверно. Ограничения применяются ко всей работе, будь то наемная или самостоятельная занятость. Иностранец не может стать уличным торговцем или гидом только потому, что работает на себя.
Заблуждение 3: "Я делаю это бесплатно, поэтому это не работа"
Потенциально неверно. Определение "работы" по тайскому законодательству включает деятельность, выполняемую без оплаты. Волонтерская работа в ограниченных профессиях все равно может нарушать закон.
Заблуждение 4: "Иностранцы преподают английский, значит преподавание не ограничено"
Частично верно. Преподавание НЕ входит в список ограничений, поэтому многие иностранцы могут получить разрешение на работу учителем. Однако учителя все равно должны получить надлежащие разрешения на работу и визы.
Реальность правоприменения
Правоприменение в отношении правил ограниченных профессий варьируется в зависимости от местоположения и профессии:
Профессии высокого риска
- Гиды: Регулярные полицейские проверки и проверки туристических властей нацелены на нелицензированных гидов, особенно в туристических местах
- Уличная торговля: Видимые нарушения, которые легко обнаружить полиции
- Вождение за плату: Водители такси и доставки без надлежащего разрешения
- Продавцы в магазинах: Розничная работа в туристических районах находится под пристальным вниманием
Меньший риск, но все еще незаконно
- Традиционные ремесла (менее заметны, меньше жалоб)
- Канцелярская работа (часто игнорируется, если в рамках законной компании)
- Некоторые квалифицированные профессии (правоприменение зависит от жалоб)
Правоприменение часто начинается с жалоб от тайских конкурентов или недовольных сотрудников. Иммиграционные рейды на предприятия также могут выявить нарушения. Туристические районы с высокой концентрацией иностранных работников получают больше внимания.