Каннабис-индустрия Таиланда, оцениваемая более чем в $1 миллиард, представляет значительные возможности, но также и значительные ограничения для иностранных инвесторов. Регуляторные изменения июня 2025 года ужесточили правила, а Закон об иностранном бизнесе (FBA) продолжает ограничивать иностранную собственность в секторе.
Это руководство объясняет, что иностранцы могут и не могут делать в каннабис-индустрии Таиланда, требования к лицензированию, структуры владения и практические реалии выхода на этот рынок в 2025 году.
Ограничения иностранной собственности (FBA)
Закон об иностранном бизнесе и каннабис
Каннабис-бизнес в Таиланде подпадает под Закон об иностранном бизнесе (FBA), который ограничивает участие иностранцев во многих отраслях. Понимание этих ограничений необходимо перед рассмотрением любых инвестиций в тайский каннабис-сектор.
Ключевые ограничения FBA
- Максимум 49% владения: Иностранцы не могут владеть более чем 49% каннабис-бизнеса
- 51% тайское большинство: Граждане Таиланда должны владеть минимум 51% акций
- Состав совета директоров: Минимум две трети директоров должны быть гражданами Таиланда
- Заявитель на лицензию: Только граждане Таиланда старше 20 лет могут подавать заявки на лицензии на каннабис
- Подлинные тайские акционеры: Тайские акционеры должны иметь реальные инвестиции - номинальные схемы незаконны
Номинальные схемы являются уголовным преступлением
Использование тайских номиналов для обхода ограничений на владение является уголовным преступлением согласно статье 36 FBA, наказуемым лишением свободы до 3 лет. Тайские власти значительно усилили правоприменение в отношении нарушений с номиналами с 2024 года. См. наше руководство по Закону об иностранном бизнесе для подробностей.
Кто может подавать заявки на лицензии?
Согласно тайскому законодательству, только следующие субъекты могут подавать заявки на бизнес-лицензии на каннабис:
- Граждане Таиланда: Физические лица, являющиеся гражданами Таиланда, не моложе 20 лет
- Компании, зарегистрированные в Таиланде: Компании, зарегистрированные по тайскому законодательству с минимум двумя третями тайских директоров/партнеров/акционеров
- Общественные предприятия: Зарегистрированные по Закону об общественных предприятиях B.E. 2548 (2005)
Это означает, что иностранец не может лично подать заявку на лицензию на каннабис. Иностранное участие должно осуществляться через структуру компании с тайским большинством.
Типы лицензий на каннабис
Система лицензирования каннабиса в Таиланде охватывает всю цепочку поставок. Для разных видов деятельности требуются разные лицензии.
| Тип лицензии | Охватываемая деятельность | Ключевые требования |
|---|---|---|
| Лицензия на выращивание | Выращивание растений каннабиса; сбор урожая; первичная обработка | Сертификация GACP; защищенное помещение; производственные записи; регистрация сортов |
| Лицензия на переработку | Экстракция; производство продукции; производство масла; создание съедобных продуктов | Сертификация GMP; лабораторное тестирование; регистрация продукции в FDA |
| Лицензия на дистрибуцию | Оптовая дистрибуция; транспортировка между лицензированными объектами | Документация цепочки хранения; разрешения на транспортировку; складские помещения |
| Лицензия на диспансер | Розничные продажи пациентам с действительными рецептами | Лицензированный фармацевт или врач; система проверки рецептов; только медицинские продажи (2025) |
| Лицензия на импорт/экспорт | Международная торговля (крайне ограничена) | Одобрение DTAM и FDA; только медицинские/исследовательские цели; двусторонние соглашения |
Требования FDA к лицензированию
FDA Таиланда (Управление по контролю за продуктами и лекарствами) осуществляет надзор за регистрацией продуктов каннабиса и определенными аспектами лицензирования. Соответствие требованиям FDA обязательно для всех каннабис-бизнесов.
Сертификация GACP
- Сертификация надлежащей сельскохозяйственной практики и сбора
- Требуется для всех операций по выращиванию
- Выдается Департаментом традиционной и альтернативной медицины Таиланда (DTAM)
- Требуется ежегодное продление
- Инспекции и аудиты объектов
Регистрация продукции
- Вся продукция из каннабиса должна быть зарегистрирована в FDA Таиланда
- Проверка содержания THC (менее 0.2% для CBD-продуктов)
- Сертификаты лабораторного тестирования
- Соответствие требованиям к маркировке
- Требования к отслеживанию партий
Ежемесячная отчетность
- Формы Phor.Tor.27, 28 и 29 в DTAM
- Объемы производства
- Записи о продажах
- Отслеживание запасов
- Записи о проверке рецептов (для диспансеров)
Требования к объектам
- Системы безопасности и контроля доступа
- Климат-контроль для выращивания
- Санитарные стандарты
- Протоколы утилизации отходов
- Системы ведения учета
Требования к капиталу
Создание каннабис-бизнеса в Таиланде требует значительных капитальных инвестиций. Следующие оценки представляют типичные требования 2025 года:
Минимальные оценки инвестиций
- Операция по выращиванию (малый масштаб): 5-15 миллионов THB ($143,000 - $430,000)
- Операция по выращиванию (коммерческий масштаб): 30-100 миллионов THB ($860,000 - $2.9 миллиона)
- Перерабатывающий объект: 10-50 миллионов THB ($286,000 - $1.4 миллиона)
- Диспансер: 2-10 миллионов THB ($57,000 - $286,000)
- Вертикально интегрированная операция: 50-200+ миллионов THB ($1.4 - $5.7+ миллиона)
Требования к зарегистрированному капиталу
Для компаний с иностранными акционерами минимальный зарегистрированный капитал обычно составляет 2 миллиона THB на каждого иностранного сотрудника, которому потребуется разрешение на работу. Компаниям со значительными иностранными инвестициями может потребоваться более высокий зарегистрированный капитал в зависимости от сферы деятельности и визовых требований.
Требования к тайским партнерам
Учитывая требование о 51% тайского владения, поиск надежных тайских партнеров критически важен для иностранных инвесторов. Это представляет как возможности, так и риски.
Что искать в тайских партнерах
- Реальные инвестиции: Партнеры должны вносить реальный капитал, а не просто свои имена
- Отраслевой опыт: Знание тайской бизнес-среды, регулирования или смежных отраслей
- Финансовая стабильность: Способность продемонстрировать источник инвестиционных средств
- Чистое прошлое: Отсутствие судимости или регуляторных проблем
- Согласованные интересы: Общее видение бизнеса и стратегии выхода
Структурирование партнерства
- Соглашения акционеров: Детальные соглашения, охватывающие принятие решений, распределение прибыли и разрешение споров
- Права голоса: Рассмотрите привилегированные акции или другие структуры для защиты миноритарных интересов
- Управленческие роли: Четкое разграничение обязанностей
- Положения о выходе: Оговорки о выкупе, права присоединения и права принудительного присоединения
- Юридическое сопровождение: Необходимо, чтобы опытный тайский юрист проверил все соглашения
Due Diligence критически важна
Многие иностранцы потеряли значительные инвестиции из-за недостаточной проверки тайских партнеров. Проверяйте все заявления независимо. Проверяйте записи о регистрации бизнеса. Изучайте финансовую отчетность. Встречайтесь с партнерами лично несколько раз, прежде чем брать на себя обязательства. Рассмотрите использование профессиональных услуг due diligence.
Регуляторный ландшафт 2025
Каннабис-индустрия в Таиланде сталкивается со значительной неопределенностью из-за продолжающихся регуляторных изменений. Понимание текущего ландшафта необходимо для любого бизнес-планирования.
Текущий статус индустрии (декабрь 2025)
Каннабис-индустрия Таиланда работает в условиях гибридной регуляторной базы после повторной криминализации рекреационного употребления в июне 2025 года. Рынок значительно сократился по сравнению с пиком 2023-2024 годов.
Ключевые регуляторные события
- Июнь 2025: Рекреационное употребление повторно криминализовано; внедрена система только для медицинского использования
- Закон о каннабисе и конопле: Комплексное законодательство все еще на рассмотрении в Парламенте
- Совет по контролю каннабиса: Предложен, но еще не создан
- Существующие лицензии: Остаются временно действительными, но подлежат пересмотру при продлении
- "Мягкое сохранение прав": Существующие операторы могут продолжать работу, но должны соблюдать новые правила при продлении
Последствия для новых инвесторов
- Медицинский фокус: Любой новый каннабис-бизнес должен фокусироваться исключительно на медицинских применениях
- Регуляторная неопределенность: Правила могут снова измениться после принятия Закона о каннабисе и конопле
- Затраты на соответствие: Ожидайте значительных постоянных требований к соответствию
- Консолидация рынка: Многие мелкие операторы уходят или объединяются
- Долгосрочная перспектива: Успех требует терпения и гибкости для адаптации к изменяющимся правилам
Визовые требования для иностранных инвесторов
Иностранцам, участвующим в управлении каннабис-бизнесом, потребуются соответствующие визы и разрешения на работу.
Необходимые документы
- Неиммиграционная виза B: Требуется для деловой деятельности; должна быть получена до или после регистрации компании
- Разрешение на работу: Требуется от Министерства труда для любой рабочей деятельности в Таиланде
- Регистрация компании: Разрешение на работу привязано к зарегистрированной компании
- Минимум сотрудников: Обычно 4 тайских сотрудника на 1 разрешение на работу (соотношения варьируются)
- Минимальный капитал: 2 миллиона THB зарегистрированного капитала на разрешение на работу
Альтернатива - виза LTR
Инвесторы с высоким уровнем благосостояния могут претендовать на визу долгосрочного резидента (LTR), которая предоставляет 10-летнюю визу и разрешение на работу с упрощенными требованиями. См. наше руководство по сравнению виз для подробностей.
Сохранение прав существующего бизнеса
Для бизнесов, созданных в период либерализации 2022-2024 годов, правила июня 2025 года включают форму сохранения прав:
Как работает сохранение прав
- Существующие лицензии остаются в силе: Лицензии, выданные до июня 2025 года, не отзываются автоматически
- Требуется соответствие: Операторы должны соблюдать новые требования к продажам только для медицинских целей
- Продление запускает пересмотр: Продление лицензии, изменение владельца или переезд запускают полную переоценку по правилам 2025 года
- Новые рекреационные лицензии не выдаются: Лицензии на рекреационные продажи выдаваться не будут
Соответствие обязательно
Существующие операторы, продолжающие продавать в рекреационных целях (без рецептов), работают незаконно и рискуют отзывом лицензии, штрафами и уголовным преследованием. Переходный период закончился. Соответствие медицинским требованиям теперь обязательно.
Практические рекомендации
Для иностранцев, рассматривающих инвестиции в каннабис-бизнес в Таиланде, вот практические рекомендации, основанные на текущей регуляторной среде:
- Сначала привлеките юриста: Прежде чем брать на себя финансовые обязательства, привлеките опытных тайских юристов, специализирующихся на каннабисе и соответствии FBA
- Проводите тщательную due diligence: Проверяйте всех партнеров, лицензии и заявления независимо
- Фокусируйтесь на медицинских применениях: Структурируйте ваш бизнес вокруг легального медицинского каннабиса
- Планируйте регуляторные изменения: Встраивайте гибкость в вашу бизнес-модель
- Обеспечьте достаточный капитал: Убедитесь в достаточности средств для лицензирования, соответствия и операций
- Выстраивайте тайские отношения: Успех требует подлинных партнерств, а не только юридических структур
- Будьте в курсе: Внимательно следите за регуляторными событиями
Возможности все еще существуют
Несмотря на регуляторные сложности, рынок медицинского каннабиса Таиланда остается жизнеспособным. В стране есть законный медицинский спрос, развитая инфраструктура и регуляторная база (хотя и развивающаяся). Для инвесторов с терпением, капиталом и надлежащей юридической структурой существуют возможности в выращивании, переработке и медицинской дистрибуции.
Связанные руководства
Ключевые выводы
- Максимум 49% иностранного владения согласно Закону об иностранном бизнесе
- Только граждане Таиланда могут подавать заявки на лицензии на каннабис
- Сертификация GACP требуется для операций по выращиванию
- Ежемесячная отчетность в DTAM обязательна
- Только медицинские продажи с июня 2025 - рекреационное запрещено
- Номинальные схемы - уголовное преступление - до 3 лет лишения свободы
- Требуется значительный капитал - обычно миллионы THB
- Неиммиграционная виза B и разрешение на работу необходимы иностранным управляющим
- Существующие лицензии сохраняются но должны соответствовать новым правилам
- Юридическое сопровождение необходимо до принятия любых инвестиционных обязательств