На этой неделе Белый дом представил серию отчетов о намерениях администрации регулировать отрасль, подкрепленных указом президента. Поощряя инновации, в том числе потенциальное развитие «цифрового доллара», поддерживаемого Федеральной резервной системой, отчеты призывают регулирующие органы, такие как Комиссия по ценным бумагам и биржам и Комиссия по торговле товарными фьючерсами, «активно проводить расследования и принимать принудительные меры».
Сообщения появились после того, как Белый дом опубликовал язвительное заявление в начале этого месяца о климатическом эффекте крипто-майнинга, который использует огромное количество электроэнергии для выполнения транзакций, в основном для биткойнов. Кажется, это еще один переломный момент для крипто-компаний и инвесторов. И, как и во всем, что касается криптографии, усилия регулирующих органов вызывают дальнейшие споры и опасения по поводу того, сможет ли Вашингтон разрабатывать законы, не ломая спину отрасли.
Несмотря на свое антиправительственное происхождение, отрасль стремится к регулированию на своих собственных условиях. Есть надежда, что правовая база для токенов и торговых платформ привлечет больше основных потребителей, а также институциональные пулы капитала, такие как пенсионные фонды.
Учитывая недавние скандалы, отрасль также должна восстановить свое доверие. Банкротство известных криптопредприятий, в том числе Celsius Network, Voyager Digital и Three Arrows Capital, привело к потере 2 триллионов долларов на рынке токенов, снижению привлекательности криптовалюты для институциональных инвесторов и усилению давления на политиков с целью принятия мер защиты прав потребителей.
Политическая воля к контролю над криптографией, безусловно, растет. Наряду с инициативой Белого дома двухпартийное законодательство в Конгрессе могло бы решить давние трудности, например, определить, можно ли считать токены ценными бумагами и какие агентства должны осуществлять надзор.
Правила для бирж, таких как Coinbase, инвестиционных компаний, таких как Grayscale Investments, и майнеров, таких как Riot Blockchain (RIOT) и Marathon Digital Holdings, находятся под угрозой (MARA). Эмитенты токенов и компании, поддерживающие децентрализованные финансовые сети, обеспокоены тем, что они могут столкнуться с более пристальным вниманием со стороны агентств, которым поручено выполнять распоряжения президента.
В то же время недоброжелатели криптовалюты считают регуляторное движение фикцией. Некоторые группы потребителей рассматривают усилия Белого дома как способ для криптовалюты укрепить свои связи с банковской системой. И они обеспокоены тем, что дальнейшее регулирование только увеличит привлекательность для обычных инвесторов, позволяя большему количеству инвесторов терять деньги в токенах и компаниях, связанных с криптовалютой.
Теперь возможен коллапс, при котором миллиарды долларов испаряются за месяцы без каких-либо системных последствий. Это маловероятно, если отрасль связана с сердцем банковской и финансовой системы».
В отчете Белого дома о криптовалюте освещаются проблемы администрации. Согласно документу, деятельность по добыче полезных ископаемых, при которой компьютеры работают 24 часа в сутки, использует до 1,7% электроэнергии США, в то время как криптоактивность в целом выбрасывает в окружающую среду до 0,8% выбросов парниковых газов в США. Ничто из этого не согласуется с заявленной целью администрации по сокращению выбросов до 52% к 2030 году.
Так что должно быть сделано? Белый дом предложил ряд инициатив, которые могут предпринять Агентство по охране окружающей среды и Министерство энергетики. Самый строгий из них будет запрещать майнинг с доказательством работы, который используется в сети Биткойн. Другие известные блокчейны, такие как Ethereum, перешли на менее энергоемкие технологии, оставив Биткойн в качестве исключения.
Запрет на добычу полезных ископаемых, с другой стороны, является наименее мыслимым ответом; добыча полезных ископаемых просто переместится в другие страны. И отрасль уже пригрозила судебным иском в ответ на возможный запрет. Если Белый дом когда-нибудь попытается объявить майнинг биткойнов вне закона, они могут оказаться в затруднительном положении.
Это только один аспект трудностей администрации. Отчеты, опубликованные в пятницу, касались опасностей криптовалюты для потребителей, финансовой стабильности и мер, используемых правительством для борьбы с незаконными деньгами. Одно исследование даже предложило Министерству труда изучить фидуциарное поведение спонсоров плана 401 (k), которые предлагают криптовалюту в качестве инвестиции, что является ударом по Fidelity Investments, которая хочет продавать биткойны в пенсионных планах, которые она администрирует. Согласно Fidelity, их криптопредложение — это «ответственный способ оправдать ожидания массового интереса».
Многие криптовалютные компании все чаще рассматривают регулирование как необходимость. Криптовалюта возникла среди либертарианцев, выступавших против государственного вмешательства; многие утверждали, что технология блокчейна невосприимчива к «цензуре» и другим видам контроля. Тем не менее, основная часть его финансирования в настоящее время поступает от венчурного капитала и банков, которые считают, что регулирование повысит цены на криптовалюту. Учитывая рынок токенов на 1 триллион долларов и экономические интересы в криптографии от Уолл-стрит до Силиконовой долины, надзор неизбежен.
